【案例·分析】江苏南京六合区粮食系统8名干部违规公款吃喝被查处
发布人:网站管理员  发布时间:2015-03-30   动态浏览次数:142

 ●案情通报
    今年2月13日,江苏省南京市六合区通报了4起违反中央八项规定精神的典型案件,下为其中一起:
    2014年1月15日,六合区粮食局购销公司乌石分公司以慰问退休职工为名,组织本单位退休老职工、区粮食局和区粮食购销公司相关人员聚餐,部分人员在餐后进行扑克牌“诈鸡”赌博,区纪委责成区粮食局、龙袍街道、竹镇镇分别对所属8名违纪违法人员给予党纪政纪处分。
    ●事件回顾
    2013年10月,秋粮收购正如火如荼地进行,六合区粮食购销公司乌石分公司经理侯庆园带领全体职工加班加点进行腾仓并库、检修器材等工作,确保收购任务顺利完成。
    “侯经理,今年的收购形势比往年好了不少,肯定能提前完成任务,我们这些老职工也感到很高兴,我们虽然退休,但可别忘了我们!”在公司门口,一位退休老职工边打招呼边提醒道。
    “你们为公司的发展立下了汗马功劳,我们不会忘记你们,按照往年的惯例,公司已有安排,最近太忙,等收购结束后,肯定邀请你们这些老功臣一起聚聚!”侯庆园一口答应。
    2014年1月,秋粮收购顺利结束。侯庆园与公司副经理钟立志、陶志朋(兼会计)商定,按往年惯例,于1月15日组织3名退休老职工在饭店聚餐,并借此机会邀请区粮食局和区粮食购销公司相关人员参加,对他们支持公司工作表示感谢。
    1月15日,乌石分公司侯庆园、钟立志、陶志朋,杨少峰等3名退休职工以及接受邀请的区粮食局办公室2名人员,粮食质量检测中心主任柏立山,区粮食购销公司副总经理陈才全、盛晓峰、勾昔荣、司机时宝林,共13人参与了此次聚餐。其间,消费2瓶红酒和2包香烟,总计花费1336元,于1月25日从乌石分公司入账报销。宴请过后,其中8人还进行了“诈鸡”赌博,涉赌金额合计2940元。
    ●查处经过
    2014年1月26日,六合区委接到群众举报,反映区粮食购销公司乌石分公司有关人员违规公款吃喝、赌博等问题。1月27日,该举报件转交至区纪委。在正风肃纪高压态势下,还有人不收敛、不收手,顶风违纪,必须从严从快查处!区纪委迅速成立调查组,并于1月28日展开调查。
    调查组经调查核实后,认定群众举报内容属实。
    “公司请我们退休职工吃顿饭是每年的‘惯例’。”一位退休职工有些想不通。
    “参加宴请的大都是我们粮食系统的‘老人’,能力、素质都不错,可否从轻处理。”区粮食局领导也建议。
    “借‘慰问’之名公款吃喝,是裹着温情外衣的‘四风’问题,这种打擦边球、搞变通的行为必须严肃处理!”区纪委相关负责人态度明确。
    按照干部管理权限,区纪委责成区粮食局、龙袍街道、竹镇镇分别对所属人员进行查处。随后,陈才全、盛晓峰、勾昔荣等8人因违规公款吃喝、参与赌博分别受到党纪政纪处分。
    区粮食购销公司副总经理陈才全违规接受下级单位乌石分公司宴请,并参与赌博,给予其撤销党内职务、行政撤职处分,对赌资予以追缴。
    区粮食局粮食质量检测中心主任柏立山,区粮食购销公司副总经理盛晓峰、勾昔荣,违规接受下级单位宴请,并参与赌博,给予党内严重警告处分,对赌资予以追缴。
    区粮食购销公司乌石分公司副经理钟立志、陶志朋身为国有企业党员干部,公款安排、参与吃请,并参与赌博,给予党内严重警告处分,对赌资予以追缴。
    区粮食购销公司原泉水分公司经理杨少峰身为党员干部,参与赌博,给予党内警告处分,对赌资予以追缴。
    区粮食购销公司乌石分公司经理侯庆园身为下属企业主要领导,利用职务之便,公款安排并参与吃请,给予行政记过处分,并由其本人承担聚餐所产生的费用。
    参与赌博的区粮食购销公司司机时宝林非中共党员,不属于纪律检查对象,给予批评教育;参加宴请的其他人员为普通干部和退休人员,所犯错误行为较轻,尚未构成违纪,给予批评教育。

案例点评:不适应“新常态” 注定要“栽跟头”
  中央八项规定出台后,一些习惯了“传统节奏”的党员干部一时间难以适应,无视规定、我行我素,甚至还把所谓的“惯例”当成理由,顶风违纪,以上违规公款吃喝的典型案例就是如此。在区纪委调查组开展调查时,被调查人认为,“这都是多年来的‘老规矩’,也不算啥大事”。当作风建设规定遇到“惯例”,孰是孰非?实际上是非清清楚楚,“惯例”只是一直以来的做法,并不代表其正确性。任何的“惯例”都不能成为拒绝或变通落实中央八项规定精神的理由。
    落实中央八项规定精神,是一项硬要求、硬任务,就是要拿“惯例”开刀,只要违反中央八项规定精神的,该取消的坚决取消,该改进的坚决改进,不能有丝毫的犹疑和含糊。
    抓作风绝不是“一阵风”,而是“新常态”。如果还不收敛、不收手,心中装着自己的“小九九”,注定就要“栽跟头”。去年以来,我区把落实中央八项规定精神作为经常性工作,先后派出明察暗访组19个,开展监督检查66次,查处作风建设典型案件4件,21名党员干部及工作人员被追责,持续释放执纪必严的强烈信号。
    当前,作风建设到了节骨眼上,必须警惕作风问题的顽固性和反复性,始终坚持真刀真枪、严抓严管,严查各类违纪问题,让心存侥幸者丢掉幻想,让顶风违纪者受到严惩。继续完善并严格执行作风建设各项制度,强化执纪监督,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点,不仅要处理违纪者本人,还要追究相关领导责任,推动作风建设常态长效。(江苏省南京市六合区委常委、区纪委书记 侯峻)

(来源:中国纪检监察报 2015-03-27)