（接上期）

    （二）《条例》对拉票贿选等非组织活动作出细化规定

    第七十五条：有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

    （一）在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动的；

    （二）在法律规定的投票、选举活动中违背组织原则搞非组织活动，组织、怂恿、诱使他人投票、表决的；

    （三）在选举中进行其他违反党章、其他党内法规和有关章程活动的。

    搞有组织的拉票贿选，或者用公款拉票贿选的，从重或者加重处分。

    【案例故事】村委会换届 原书记、主任带头各自拉票贿选

    2017年5月，广东省湛江市赤坎区文章村展开第七届村委会换届选举。期间，以原村党支部书记、村民委员会主任为首的两方人员分别通过宴请、赠送礼品和现金等方式，有组织地进行拉票贿选，造成恶劣社会影响，有关部门按规定宣布本次选举无效，原党支部班子成员被集体免职。

    此外，赤坎区纪委在调查群众反映的贿选问题时，只查实部分问题，仅对当事人诫勉谈话，导致群众越级上访。赤坎区委、区政府，北桥街道党工委、办事处和区委组织部等有关部门工作作风不实，形式主义严重，换届前没有做好风险防控，工作督导仅停留在选举程序、任务完成时限等方面，换届后没有及时发现问题，发现问题后也未及时采取有效措施，导致问题进一步恶化。

    2018年1月，因落实主体责任不力，赤坎区委书记龙小艾和区委副书记、区长骆华庆被诫勉谈话；区纪委书记黄龙、副书记韩荣因接受被核查对象宴请并收受财物，以及履行监督责任不力等问题，均受到撤销党内职务、行政撤职处分，并被调离纪检监察机关；区委组织部等相关部门负责人共10余人被问责处理。

    文章村有组织拉票贿选案发生之后，湛江市委深刻汲取教训，认真剖析原因，在整顿文章村党组的同时，采取有力措施，举一反三推进整改，取得初步成效。2018年6月26日，文章村顺利完成村委会班子重选工作。

    【点评】拉票贿选是违背组织原则、破坏民主选举的违纪行为。近年来，一些地方发生的拉票贿选案，如湖南衡阳人大贿选案、四川南充拉票贿选案、辽宁贿选案，严重破坏了党和国家的民主制度。新修订的《条例》进一步把实践经验总结提炼出来，凝练为纪律规定，明确要从重或者加重处分。严厉查处这些案件，对规范和完善党内选举具有重要的警示作用。

    （三）《条例》对干部选拔任用工作中搞任人唯亲、排斥异己、跑官要官、突击提拔或调整干部等行为作出补充规定

    第七十六条：在干部选拔任用工作中，有任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部等违反干部选拔任用规定行为，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

    【案例故事】拜神仙拉选票 工商联副主席为“位子”不择手段

    重庆市工商联原党组成员、副主席杨钟馗从一名教师走上领导岗位，历任长寿区委常委、宣传部长，巴南区委常委、宣传部长、组织部长，巴南区委副书记，职位不可谓不高，权力不可谓不大，但其仍不知足。审查期间，审查组对杨钟馗最深刻的印象就是“官欲熏心”。杨钟馗自己也谈到：“一边幻想着晋升上位，一边破纪破法。”

    2014年3月，杨钟馗接受一名私营企业主邀请，专程到山西五台山五爷庙烧香拜佛，祈求职务晋升。2016年7月，杨钟馗为能从区委副书记的“位子”上更进一步，在市委换届考察前，私自找巴南区数十名有关镇街、部门负责人谈话，暗示在换届考察时支持自己，许以好处。

    被人举报后，杨钟馗不仅不反省自己，反而在毫无事实依据的情况下，怀疑是自己的职务晋升竞争对手所为，并采取各种手段打击报复。杨钟馗结合道听途说、个人猜测及工作中获得的相关信息形成举报材料，指使他人通过网络发帖和邮寄举报信的方式举报竞争对手；之后又自行撰写举报材料并指使他人邮寄。

    身为党员领导干部，烧香拜佛，搞收买人心、封官许愿、拉动选票，排斥异己、诋毁同志，触碰了党纪国法，最终必然受到严惩。2017年9月，杨钟馗受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌违法问题被移交司法机关处理。

    【点评】吏治腐败是最大的腐败，用人腐败必然导致用权腐败。从严治党，必先从严治吏。

（纪委办公室  2018年10月15日）