中国共产党上海市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议决议

（2024年1月15日中国共产党上海市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党上海市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议，于2024年1月15日举行。出席这次全会的有市纪委委员53人，列席188人。

市委书记陈吉宁出席全会并讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志和有关方面负责同志参加了会议。

全会由中共上海市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，回顾2023年全市纪检监察工作，部署2024年任务，审议通过了李仰哲同志代表市纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，为加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会二十届中央纪委三次全会精神。一致认为，习近平总书记发表的重要讲话，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求，高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，凝聚了全党高度共识，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。李希同志所作的工作报告，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，对纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展作出部署。陈吉宁同志代表市委所作的讲话，强调要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，认真落实党的自我革命的战略部署，推动全面从严治党向纵深发展。全市广大党员、干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2023年，在中央纪委国家监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终牢记习近平总书记关于上海全面从严治党要走在前列的殷殷嘱托，以严的基调、严的措施、严的氛围强化监督正风肃纪反腐，为谱写中国式现代化上海新篇章提供坚强保障。坚持把学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，抓好深化内化转化，确保上海纪检监察各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。紧紧围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督，创新建立“一账三看六清单”机制，着力推进政治监督精准化。一体推进主题教育、教育整顿走深走实，以彻底的自我革命精神纯洁思想、纯洁组织。坚定不移推进反腐败斗争，聚焦政法、金融、国企、工程建设、粮食购销、乡村振兴等领域腐败问题加大惩治力度，紧盯重点人深挖细查、严厉惩处，深化标本兼治、系统施治，夯实拒腐防变的思想根基。持续深化纠“四风”树新风，深入整治群众身边腐败和作风问题。深入推进党的纪律建设，深化落实“三个区分开来”。认真履行协助职责和监督专责，持续强化管党治党责任意识。坚决贯彻中央巡视工作方针，全面提升巡视巡察工作质效。深入推进规范化、法治化、正规化建设，锻造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、认真加以解决。

全会提出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全市各级纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神、二十届中央纪委三次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，纵深推进监督正风肃纪反腐，纵深推进上海纪检监察工作高质量发展，为加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚强保障。

第一，持续深入巩固拓展主题教育、教育整顿成果。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的精髓要义、实践要求，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，紧紧围绕上海全面从严治党要走在前列的目标要求，以起而行之、干在当下的行动，以攻坚克难、一抓到底的韧劲，推动工作全面提升、全面过硬。

第二，持续深入推进政治监督精准化。聚焦习近平总书记赋予的重大战略、交办的重大任务、提出的重要要求，坚持从政治上看、从政治上查，把准政治方向、落实政治要求，深化运用“一账三看六清单”机制，及时入账动态完善监督任务，严格对账精准开展监督检查，充分用账有力体现监督实效，更好推动习近平总书记擘画的宏伟蓝图和市委制定的“施工图”高质量地转化为“实景画”。

第三，持续深入把从严管理监督与鼓励担当作为高度统一起来。突出严的基调深化党的纪律建设，坚持严在政治纪律和政治规矩、严在日常、严在执纪，强化纪律教育，加大新修订的《中国共产党纪律处分条例》学习教育和贯彻执行力度，开展领导干部纪律教育专题培训，把严的标准树立起来、把严的纪律执行起来。坚持做深做实“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为的具体政策措施落到实处，持续营造干事创业的良好环境。

第四，持续深入落实中央八项规定精神。紧盯违规吃喝特别是又吃又拿的突出问题，推进专项整治。深化风腐同查同治，既“由风查腐”又“由腐纠风”，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。着力推动整治形式主义为基层减负，让干部群众的精力真正花在干实事上。着力解决不担当、不作为问题，对贯彻落实中打折扣、层层加码等走形变样问题和推诿扯皮、躺平甩锅等现象，加大查处和通报力度。

第五，持续深入强化管党治党政治责任。深化细化全面从严治党“四责协同”机制，健全全覆盖、真协同、强问责的责任落实体系。突出强化对“一把手”的监督，探索构筑“分级分类、责任到人”的“一把手”监督网络。突出层层传导压力和责任，推动形成严于律己、严负其责、严管所辖的良好局面。突出推动健全监督体系，完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，促进监督体系融入治理体系、转化为治理效能。

第六，持续深入推进反腐败斗争。在铲除腐败问题产生的土壤和条件上精准发力、持续发力，不断提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效。始终保持惩治腐败高压态势，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，深化整治金融、国企、政法、能源、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，紧盯“影子公司”、虚假交易、期权腐败等新型腐败和隐性腐败问题深挖彻查。紧盯教育、就业、养老社保、生态环保、安全生产等领域突出问题深化整治，推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸，严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。以案促改压缩腐败滋生空间，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。持之以恒净化政治生态，坚持激浊和扬清并举，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。坚持受贿行贿一起查，完善对重点行贿人的联合惩戒机制。持续强化正反两方面教育，加强新时代廉洁文化建设，增强警示教育的针对性和震撼力，大力弘扬新风正气，营造崇廉拒腐的良好风尚。

第七，持续深入推进政治巡视。全面贯彻中央巡视工作方针，坚持把发现问题作为检验巡视成效的试金石，在发现真问题、新问题、大的问题上下更大功夫。坚持把推动解决问题作为巡视的落脚点，推动举一反三、补齐短板、堵塞漏洞。坚持把深化巡视巡察上下联动作为重要发力点，一体谋划、一体部署、一体推动巡视巡察工作。

第八，持续深入抓好纪检监察机关自身建设。坚持不懈强化政治建设，市纪委常委会要带头提高政治站位、强化政治忠诚，引领带动全市纪检监察干部坚定理想信念、忠诚履职尽责，始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。坚持不懈强化能力建设，进一步增强斗争精神、提升斗争本领。坚持不懈强化廉洁建设，常态化检视干部队伍存在的突出问题，刀刃向内清除害群之马，主动接受党内和社会各方面的监督。坚持不懈强化制度建设，不断提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监委和市委坚强领导下，牢记嘱托、忠诚履职，真抓实干、担当作为，奋力推进上海纪检监察工作高质量发展、推动上海全面从严治党走在前列，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚强保障！